XX市推广城市生命线安全工程“XX模式”实施方案

XX 市为落实相关政策推进城市生命线安全工程建设,分两期实施。一期到 2022 年 6 月,建成以燃气、供水、桥梁为重点,覆盖建成区且能与省级监管平台数据共享的监测平台;二期到 2025 年底全面建成,覆盖多领域,增强城市安全风险管控能力,建成国家安全发展示范城市。通过构建实施主体、建设数据库等多任务推进,并从组织领导、资金、人才等方面提供保障。
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工作目标

一期(2022 年 6 月):建成以燃气、供水、桥梁为重点,覆盖建成区且能与省级监管平台数据共享的城市生命线安全工程监测平台。

二期(2023 - 2025 年):2023 年底完成枞阳县以燃气、供水、桥梁为重点的工程建设,实现市域安全监测全覆盖;2024 年底完成电梯、电力、通信等重点领域监测子系统建设;2025 年底全面完成工程建设,覆盖排水、综合管廊等重要领域,增强城市安全风险管控和隐患排查治理能力,建成国家安全发展示范城市。

主要任务及进度安排

构建城市生命线安全工程实施主体:2021 年 9 月,XX 市人民政府与清华大学合肥公共安全研究院签订战略合作框架协议;2021 年 10 月,由 “合肥模式” 承建单位和市建投公司合资注册成立 XX 泽众城市智能科技有限公司,负责项目建设。

建设城市生命线安全工程数据库:2021 年 9 月完成监测系统与省级监管平台的链路建设、数据对接调试及部分数据汇集上传;2022 年 6 月建成覆盖一期工程的数据库,作为江淮大数据平台 XX 子平台的行业主题库。

建设城市生命线安全工程监测系统:2021 年 11 月委托开展风险评估;2021 年 12 月完成项目建议书等编制;2022 年 1 月完成项目方案初审、立项及政府采购并组织建设;2022 年 6 月完成视频监控平台建设并打造 “1 + 3 + 4” 运行体系。

建设城市生命线安全工程监测中心:2022 年 4 月成立监测中心;2022 年 5 月完成物理环境和信息系统支撑体系建设;2022 年 6 月建立管理制度、预警分析处置能力、长效运行机制和考核机制。

建设重点部门行业监测子系统:2022 年 6 月完善燃气、供水管网监测系统,完成市政、公路桥梁监测系统建设;2022 年 12 月完善排水管网监测系统,完成智慧防汛、地下管廊运维管理、路灯智能监控、液化石油气灌装站视频监控系统建设;2024 年 12 月完成电梯、电力、通信等重点领域监测子系统建设。

建设城市生命线安全工程二期项目:2023 年 1 月启动二期建设并完成立项;2023 年 12 月完成枞阳县相关工程建设,完善三维实景地图;2025 年 12 月建成覆盖地上地下的数据库,全面完成二期建设任务,拓展场景应用,建成国家安全发展示范城市。

保障措施

加强组织领导:成立由市长任组长的领导小组,办公室设在市住房城乡建设局,负责统筹协调工程建设相关重大问题。

压实工作责任:明确领导小组及办公室职能,细化职责分工,加强协调调度和督查考核,每月通报工作进展。

强化资金保障:多渠道筹措一期工程建设资金,争取国家政策性金融机构信贷支持;一期年度运营等经费按属地原则纳入同级财政预算,各重点领域前端监测点建设费用由权属单位承担;二期工程发挥 XX 泽众公司融资能力,推动 PPP 模式等融资,鼓励社会资本参与,争取上级奖补资金。

加强人才保障:面向政府部门、行业企业等定期开展业务培训,打造专业人才队伍,为工程建设运营提供人力支持。

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