1. 整体概述

智慧城市智慧路灯建设和运营方案涵盖运营思路、方案、策略等方面，基于物联网开发平台，以灯杆为核心资源进行多维度运营。

2. 运营思路

核心资源利用：以灯杆为核心优势资源，从数据、站址、内容和服务四个维度开展运营，变传统灯杆为综合应用杆，面向政府、企事业单位和民众开放资源，助力各行业信息化建设和应用，发挥数字基础设施作用。

运营模式阐述：包括 1 套灯杆网、1 个物联网开放平台，采用 4 类运营（数据运营、站址运营、内容运营、服务运营）及 N 种应用场景，涉及市政、城管、交通、环保、旅游等多个领域。

3. 运营方案

灯杆资源挖掘

充分利用优势：充分挖掘灯杆站址及配套资源优势，以灯杆 + 为核心，在传统路灯杆加装设备，实现多层次、多类型、综合性应用。

功能多样：包括智能照明（如可调光 LED 及单灯监控设备）、视频监控（安全防控及车辆交通等）、信息发布（媒体广告及市政要闻等）、无线网络（如电信运营商微基站设备）、传感监控（环境及行人 / 车辆等）、充电桩等。

灯杆资源开放

功能扩展：利用路灯杆高度、分布等特性，分层式安装设备，实现除照明外的功能扩展及配套服务，提升灯杆附加值，如灯杆挂高用于安装摄像头、屏显用于广告和信息投放、取电用于其他设备。

面向多行业：面向多行业、多部门开放资源，包括智慧景区、智慧环保等其他行业和部门。

灯杆电力供应：提供两路市电、太阳能供电、风光互补等多种方式，配套成熟可靠的变配电设施与管理，保障电力可靠供应，同时进行能耗管理。

网络支持：支持多种网络及混合组网模式，如 NB - IoT / LoRa 基站、2/3/4G 基站等，方便快捷地实现数据传输，不同网络类型适用于不同应用场景（如智能抄表、视频监控等），且与相关企业有合作优势。

灯杆维护体系：依托通信领域成熟的设备和网络产品体系及项目经验，全面支撑网络的建设、运营、维护、优化工作，包括设备运维、建设、资源运营和网络优化，拥有专业维护团队和丰富经验。

物联网开放平台：构建面向行业的物联网开放平台，打造 “一站式、全托管” 模式，实现设备数据采集和反向控制，通过大数据技术进行数据聚合和沉淀，向上支撑智慧城市、企业、行业发展，涉及应用层、平台层、感知层、网络层等。

4. 运营策略

智慧路灯综合管控：屏蔽厂家、网络、协议差异，实现城市灯杆设备综合、一体化、可视化管控，包括对照明、环境监测、视频监控等设备的管控。

4 类运营模式详细介绍

数据运营：采集灯杆上多种设备数据，如环境、气象、车辆监控等数据，面向政府和企业提供多维度数据，用于政府管理和企业经营决策，实现城市微环境感知、路面监控、市政设施管理等功能。

站址运营：以灯杆为载体，覆盖周边重要公共场所，面向三大运营商推广无线网络基站站址，重点场景包括公共场所、商务办公区等多种区域。

内容运营：以灯杆显示屏为媒体，提供新闻公告、信息服务（如环境、气象等实时数据）和广告投放（如周边美食、商品宣传等）。

服务运营：针对市政基础设施管理难题，面向城市管理单位提供服务，如电力部门的智能化照明管控、应急办的一键求助与警民联动、市政部门的井盖异常监控、城管部门的垃圾箱监控等。

灯杆 + N 应用场景介绍

路边停车：利用灯杆无线网络，基于 LoRa/NB 地磁和视频监控监测停车场剩余泊位数，实现停车资源共享和无感支付，包括统筹管理、无人值守和可靠通信等特点。

智慧井盖：利用灯杆无线网络，基于 LoRa/NB 井盖传感器和视频监控实时监测井盖异常状况，实现远程集中管理和通告周边民众避让。

特种车联网：利用市内灯杆视频监控资源，提升危化车辆监控和应急事件发现能力，保障运输安全，包括车辆运输安全监控和应急事件监控等功能。

智慧景区：针对主要景区，利用挂载双光谱云台摄像头提供实时消防监控，提升景区消防安全保障能力，包括异常监测和及时通知管理员等流程。

智慧社区：通过灯杆挂载视频采样结合大数据分析技术，对社区来访人员和安保人员进行定位监控，提升社区综合服务水平。

智慧城管：利用灯杆上挂载的视频设备提供城市卫生问题实时监控告警，贯穿环卫系统，实现城市卫生高效联动和精准执行，包括对垃圾溢满、倾倒等情况的监控。

智慧环保：构建高塔与网格配合的立体式布局，形成空气质量监测网络，实现大气质量精准监控，包括排放监控、秸秆焚烧监控等功能。